La dimensión social del MERCOSUR en espacios fronterizos: asimetrías y convergencias en la atención de la salud
- Autores/as
-
-
Vera Maria Ribeiro Nogueira
Universidade Católica de Pelotas/Universidade Federal de Santa Catarina
-
- Palabras clave:
- MERCOSUR, dimensión social, fronteras, polÃticas de salud
- Resumen
-
Este artículo tiene como objetivo presentar la realidad de los sistemas locales de salude en línea de frontera en términos de acciones y servicios, demandas acceso y condiciones de accesibilidad para poblaciones nacionales y no nacionales. El abordaje de fronteras como tema de estudio se debe a la debilidad de los indicadores sociales en la región, marcada por altas tazas de desigualdad, escasez de recursos de infraestructura y dificultades de acceso a los bienes y servicios que componen la ciudadanía social en salud. Presenta semejanzas y diferencias concretas de la protección pública en la atención de la salud en las ciudades gemelas a partir de la percepción de los gestores. Los datos fueron obtenidos a través de entrevistas semiestructuradas, organizadas a partir de dos grandes aspectos - usuarios nacionales y usuarios no nacionales. Los sujetos de investigación fueron gestores de ciudades gemelas situadas en las fronteras entre Brasil y Argentina, Brasil/Uruguay, Brasil/Paraguay y Argentina/Paraguay. Los resultados apuntan distinciones entre acciones y servicios prestados, frágil conocimiento sobre las demandas provenientes de no nacionales , existencia de un interés por la cooperación en salud y debilidad financiera para garantizar la atención de la demanda. Las conclusiones señalan la centralidad del gestor frente a la implementación de acciones y servicios de salud y la falta de continuidad programática como uno de los mayores obstáculos para ampliar la garantía de la salud en espacios transfronterizos.
- Descargas
-
Los datos de descarga aún no están disponibles.
- Biografía del autor/a
- Referencias
-
Abreu, G. S. (2013). Efeitos político-jurídicos da não institucionalizada paradiplomacia no Brasil. Revista Brasileira de Políticas Públicas, 3(2).
Barragán, F. M. (2015). Cooperación transfronteriza: una metodología para su estúdio. Em W. S. Acosta. (Ed.), Ciencias Sociales y Relaciones Internacionales: nuevas perspectivas desde América Latina (pp. 155-176). Buenos Aires, Argentina: Internacionales de la Universidad Nacional-CLACSO. Recuperado de https://www.researchgate.net/publication/303447555_Cooperacion_transfronteriza_una_metodologia_para_su_estudio
Benzatto, A. P. A. & Prado, H. S. A. (2014). A paradiplomacia, a cooperação descentralizada e a integração fronteiriça no MERCOSUL. Meridiano 47, 15(141), 18-24. Recuperado de http://periodicos.unb.br/index.php/MED/article/view/9890
Brasil. Decreto N° 7.239, de 26 de julho de 2010 (2010). Promulga o Ajuste Complementar ao Acordo para Permissão de Residência, Estudo e Trabalho a Nacionais Fronteiriços Brasileiros e Uruguaios, para Prestação de Serviços de Saúde, firmado no Rio de Janeiro, em 28 de novembro de 2008. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF. Recuperado de http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/decreto/d7239.htm
Brasil. Lei 13.445, de 24 de maio de 2017. Recuperado de http://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/2017/lei-13445-24-maio-2017-784925-publicacaooriginal-152812-pl.html
Burtchardt, H. J. (2017). La crisis actual de América Latina: causas y soluciones. Nueva Sociedad, 267. Recuperado de www.nuso.org
Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe, CEPAL. (2016). Institucionalidade social para a América Latina y Caribe. Recuperado de http://dds.cepal.org/bdips/index.php.
Desiderá N., W. A. & Penha, B. (2016). As Regiões de fronteira como laboratório da integração regional no Mercosul. Boletim de Economia e Política Internacional, (22), 33-49. Recuperado de http://www.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/livros/livros/171101_livro_mercosul_cap5.pdf
Draibe, S. M. (2007). Coesão social e integração regional: a agenda social do Mercosul e os grandes desafios das políticas sociais integradas. Cad. Saúde Pública, 23, (2), p. 174-183. Recuperado de http://www.scielo.br/pdf/csp/v23s2/06.pdf
Escamilla, J. A. (2005). Saúde e exclusão nas Américas. Em Seminario Latino Americano Fronteira Mercosul: as interfaces entre o social e o Direito à Saúde. Anais. Florianópolis: Núcleo de Estudos Estado, Sociedade Civil e Políticas Públicas do Departamento de Serviço Social da UFSC.
Giraud, O. & Warin, P. (2011). Politiques publices et democratie. Paris: La Decouverte.
Glinos, I. A. (2011). Cross-border collaboration. En M. Wisnar et al. Cross-borderhealth care in the European Union. Washington, DC: World Health Organization; European Obsevatory on Health System and Policy. Recuperado de <http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0004/135994/e94875.pdf
Instituto Social do MERCOSUL, ISM. (2012). Dimensão social do MERCOSUL: Marco conceitual. Assunção: ISM.
Nogueira, V. M. R. et al. (2015). Políticas de Saúde nos países do Mercosul: um retorno à universalidade? Revista Políticas Públicas, São Luís, 19(1), 145-156. Recuperado de http://www.periodicoseletronicos.ufma.br/index.php/rppublica/article/view/3872
Nogueira, V. M. R., Fagundes, H. S. & Pérez, R. G. (2011). Experiências de cooperação entre sistemas e serviços de saúde em linhas de fronteira. Em Anais do XXII Congres de ALASS. Barcelona. Recuperado de http://www.alass.org/cont/ priv/calass/docs/2011/Sesion V/sesion27/02-09_ sesion27_2-pt.pdf
Viana, A. L. Fonseca, A. M. M. da, & Silva, H. P. da. (2017). Proteção social na América Latina e Caribe: mudanças, contradições e limites. Cad. Saúde Pública, 33(2). Recuperado de http://dx.doi.org/10.1590/0102-311x00216516 - Cover Image
-
- Descargas
- Publicado
- 2018-12-17
- Sección
- Investigacion Original