Dimensión social del MERCOSUR: enfoque en la realidad paraguaya por medio del Fondo de Convergencia Estructural del MERCOSUR

• Giseli Aparecida de Oliveira

  Universidade Estadual de Ponta Grossa, Brasil

El MERCOSUR comenzó en 1991 como una estrategia política para elevar el comercio entre los países de la región y ganar espacio en el escenario internacional. El proceso de integración regional registró avances más allá de los aspectos económicos y pasó a incluir debate y deliberaciones en el área social. A partir de 2000 se identifica el establecimiento de una agenda social para el MERCOSUR y la creación de mecanismos institucionales orientados a su operacionalización. La agenda social del MERCOSUR puede ser comprendida como un conjunto de acciones, programas e instituciones que se constituyen en el ámbito de la integración regional con el objetivo de reducción de las asimetrías y de las desigualdades sociales en los países del bloque. Entre las medidas adoptadas por el Consejo del Mercado Común - CMC, destacamos la creación del Fondo de Convergencia Estructural del MERCOSUR - FOCEM. La investigación tiene como objetivo verificar cómo está el progreso del FOCEM y destacar sus acciones en la realidad de Paraguay. Como objetivo general buscamos describir la institución del FOCEM y su proceso de operacionalización. El estudio es de naturaleza descriptiva y exploratoria, con recolección de datos por medio de la investigación bibliográfica, documental y entrevistas semi estructuradas. El trabajo presenta un análisis del funcionamiento del FOCEM en el contexto de la integración regional, presentando los límites y posibilidades de esa institución. El estudio revela el esfuerzo del FOCEM en crear acciones estratégicas para garantizar la cohesión social y reducir las asimetrías entre los Estados Partes, pero todavía se presenta con factores reducidos de institucionalidad y de apoyo político.

1. Giseli Aparecida de Oliveira, Universidade Estadual de Ponta Grossa, Brasil

   Mestrado em Ciências Sociais Aplicadas; Universidade Estadual de Ponta Grossa, Assistente Social na Associação Beneficente Lua Nova, Brasil.

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