Trabajadores informales en Paraguay: el lado invisible de la protección social

• Sol Morelia Ibarra Espínola

  Universidade Estadual de Ponta Grossa. Brasil

  https://orcid.org/0009-0004-1529-3720

• Lislei Teresinha Preuss

  Universidade Estadual de Ponta Grossa. Brasil

  https://orcid.org/0000-0001-5786-7228

La informalidad laboral en Paraguay constituye una de las expresiones más profundas de la desigualdad estructural del país. Más del 60% de la población ocupada trabaja fuera del marco legal, sin acceso a derechos básicos como salud, jubilación o licencias laborales. Este artículo analiza el fenómeno desde una perspectiva socioeconómica y política, abordando las causas que lo perpetúan y sus consecuencias sobre la protección social. A partir de una revisión bibliográfica y documental, se identifican tres ejes interrelacionados, el perfil sociodemográfico del trabajador informal, marcado por bajos niveles educativos, alta presencia femenina y juvenil, las barreras institucionales que dificultan la formalización y la débil capacidad estatal para garantizar servicios públicos y seguridad social universales. El estudio sostiene que la informalidad no es una elección individual y si el resultado de un modelo de desarrollo excluyente que combina un mercado laboral segmentado, escasas oportunidades de empleo formal y una estructura fiscal regresiva. Esta exclusión afecta el bienestar individual y debilita el sistema previsional y limita la capacidad contributiva del Estado. Frente a ello se plantea la necesidad de políticas integrales que articulen educación, empleo, y protección social, orientadas a la reducción sostenida de la desigualdad. La informalidad en Paraguay revela la urgencia de reconstruir el pacto social en torno a un principio básico: el trabajo con derechos como condición esencial para un desarrollo verdaderamente inclusivo y sostenible. 

1. Sol Morelia Ibarra Espínola, Universidade Estadual de Ponta Grossa. Brasil

   Licenciada en Relaciones Internacionales por la Universidad Nacional de Itapúa (Paraguay) y Profesora de Inglés. Posee experiencia en el ejercicio de la Docencia. Maestranda en Ciencias Sociales Aplicadas en la Universidade Estadual de Ponta Grossa (Brasil), como becaria del Programa de Movilidad Académica ZICOSUR. Investiga dentro de la línea de: Estado, Derechos y Políticas Públicas. 

2. Lislei Teresinha Preuss, Universidade Estadual de Ponta Grossa. Brasil

   Doctora en Serviço Social por la Universidade Católica do Rio Grande do Sul. Magíster en Serviço Social por la Universidade Federal de Santa Catarina. Graduada en Serviço Social por la Universidade Federal de Santa Catarina y en Pedagogia por la Universidade do Estado de Santa Catarina. Porfesora adjunta de la Universidade Estadual de Ponta Grossa y Coordenadora del Programa de Pós-Graduação em Ciências Sociais Aplicadas. Posee experiencia en el área de Serviço Social, con énfasis en Serviço Social da Saúde y desarrolla investigaciones en los siguientes temas: protección social, plítica social de salud, política social de salud en América Latina y atención primaria en salud. 

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