a

Threatened borders. MERCOSUR potential and challenges to respond to the pandemic

Authors
  • María Clara Stavile Bravin

    Universidad de Congreso, Arentina
  • Ana Paula Collado

    Universidad de Congreso, Argentina
  • Mariana Laura Covolo

    Universidad de Congreso, Argentina
Keywords:
subregional cooperation, border areas, health, social rights, MERCOSUR, Covid-19
Abstract

The actual Covid-19 pandemic has generated a worldwide sanitarian crisis, in which all the countries were forced to apply adaptable measures to this issue. In Latin America, the fast coronavirus outbreak expansion led to adopt restrictive measures which impulsed an unanimous border closure. These actions limited persons’ mobility across the border, being exposed to vulnerability situations.
Although the main purpose is to stop the virus advance, the adopted measures suppose an important challenge for the south American region, taking into account the negative socioeconomic and sanitarian impact they can have in a post-pandemic context. This scenario brings border zones to special attention. These zones’ potentialities and asymmetries are characterized by the existing tensions between the possibilities of cooperation advances, and these territories’ securitization, which can be translated into national sovereignty defense. In this way, the cooperation to jointly formulate public health policies between countries in this region, is extremely important to prevent conflicts and to join efforts in the construction of mechanisms that can alleviate the pandemic effects. Within a regional cooperation framework, MERCOSUR’s capabilities can be used like effective coordination platforms to solve sanitarian issues and respond to these zones’ demands, as well as to avoid increasing tensions and conflicts in border areas.
The aim of this article is to examine the present tensions and obstacles to cooperate in border zones, to analyze the potentialities and challenges of public health policies coordination, giving the actual pandemic context. To conclude, this analysis has chosen the cities of Posadas (Misiones, Argentina) and Encarnación (Itapúa, Paraguay) as a case of study, taking into account their membership to MERCOSUR, the cooperation background between these cities and the effects the pandemic had in this border zone. The methodologies used for this investigation are documentary analysis and case of study.

Downloads
Download data is not yet available.
Author Biographies
  1. María Clara Stavile Bravin, Universidad de Congreso, Arentina

    Licenciada en Relaciones Internacionales por la Universidad de Congreso (Mendoza, Argentina). Diplomada en Migraciones y Protección de Refugiados en la Universidad de Buenos Aires. Miembro fundador del Centro de Investigación Orientado a la Práctica (CIOP) en la Facultad de Estudios Internacionales de la Universidad de Congreso.

  2. Ana Paula Collado, Universidad de Congreso, Argentina

    Licenciada en Relaciones Internacionales por la Universidad de Congreso (Mendoza, Argentina). Diplomada en Migraciones y Protección de Refugiados en la Universidad de Buenos Aires. Miembro fundador del Centro de Investigación Orientado a la Práctica (CIOP) en la Facultad de Estudios Internacionales de la Universidad de Congreso.

  3. Mariana Laura Covolo, Universidad de Congreso, Argentina

    Licenciada en Relaciones Internacionales, directora de carrera de Relaciones Internacionales de la Facultad de Estudios Internacionales de la Universidad de Congreso, especialista en temas de género y polí­ticas públicas, diplomada en Polí­ticas Públicas y género por la Organización de Estados Americanos (OEA). Miembro fundador y Coordinadora del Centro de Investigación Orientado a la Práctica (CIOP) en Facultad de Estudios Internacionales de la Universidad de Congreso.

References
Almúa, F. I., & Aliprandini, P. A. (2018, julio-diciembre). La problemática de la integración sanitaria en la frontera Posadas (Argentina)- Encarnación (Paraguay). TSN(2530-8521). https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=7084268

Boerr, M. (2020, 31 de agosto). El audaz plan de Misiones para generar los dólares que el país necesita. https://www.lanacion.com.ar/economia/el-audaz-plan-misiones-generar-dolares-pais-nid2436668

Brites, W. F. (2018). ¿Ciudades gemelas? Posadas, Argentina y Encarnación, Paraguay en perspectiva sociourbana. Estudios fronterizos, 19, 1-26. http://www.scielo.org.mx/

Carrión, F. (2016, 17 de Febrero). Ciudades de frontera en América Latina. El País. https://elpais.com/elpais/2016/02/17/seres_urbanos/1455692400_145569.html

Carrión, F., & Pinto, J. P. (2019). Repensar las fronteras desde sus ciudades. En Carrión, F., Pinto, J. P. (Eds.), Dinámicas transfronterizas en América Latina: ¿De lo nacional a lo local? (p. 3-16). FLACSO Ecuador. https://www.flacso.edu.ec/

Clarín. (2020, 5 de junio). La pandemia en los caminos. Los “muros” entre provincias: odiseas en las rutas argentinas para cruzar de un distrito a otro. Argentina. https://www.clarin.com/sociedad/muros-provincias-odiseas-rutas-argentinas-cruzar-distrito_0_C7oPlSkxx.html

Cossi, C. A. (2013). Continuidades y discontinuidades en los márgenes. Paso fronterizo Posadas-Encarnación. La Rivada, 1(1). https://ri.conicet.gov.ar/handle/11336/754

Cossi, C. A. (2016). Procesos de “integración-inserción/estigmatización-rechazo en ciudades de frontera”. Las condiciones laborales de los trabajadores transfronterizos en Posadas, Argentina y Encarnación, Paraguay. Posadas, Misiones.
https://rid.unam.edu.ar/bitstream/handle/20.500.12219/2151/9.%20Cossi_2017_Procesos%20en%20ciudades%20de%20frontera.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Linares, M. D. (2017). Fronteras en tensión. Argentina y Paraguay frente al desafío de la integración regional. Santa Rosa: Universidad Nacional de La Pampa. http://www.unlpam.edu.ar/cultura-y-extension/edunlpam/catalogo/tesis-trabajos-finales/fronteras-en-tensi%C3%B3n-argentina-y-paraguay-frente-al-desaf%C3%ADo-de-la-integraci%C3%B3n-regional

Linares, R. (2019). Seguridad y política Fronteriza Una mirada a la situación de frontera entre Venezuela y Colombia. OPERA, 24(08), 135-156. https://www.researchgate.net/publication/331212272_Segurida_y_politica_Fronteriza_Una_mirada_a_la_situacion_de_frontera_entre_Venezuela_y_Colombia

Lusting, N., & Tommasi, M. (mayo de 2020). PNUD América Latina y El Caribe. https://www.latinamerica.undp.org/content/rblac/es/home/library/crisis_prevention_and_recovery/covid-19-and-social-protection-of-poor-and-vulnerable-groups-in-.html

Misiones Cuatro. (2020, 2 de Septiembre). Misiones Cuatro. https://misionescuatro.com/regionales/en-encarnacion-cada-semana-200-comercios-cierran-sus-puertas/

Misiones online. (2020, 21 de agosto). Comerciantes de Encarnación entienden el cierre de frontera como un acto de “xenofobia”. https://misionesonline.net/2020/08/21/cierre-de-fronteras-xenofobia/

Naciones Unidas. (2020, junio de). La cooperación transfronteriza en las Américas es clave para acabar con el coronavirus. https://news.un.org/es/story/2020/06/1476082

Primera edición. (2020, 6 de septiembre). Encarnación: pidieron más asistencia para más de mil paseros. https://www.primeraedicion.com.ar/nota/100316532/encarnacion-pidieron-mas-asistencia-para-mas-de-mil-paseros/

Rhi-Sausi, J., & Oddone, Nahuel. (2009). Cooperación e integración transfronteriza en América Latina y el Mercosur. https://www.researchgate.net/publication/263046927_Cooperacion_e_integracion_transfronteriza_en_America_Latina_y_el_Mercosur

Riggirozzi, P. (2020, 30 de Marzo). Fundación Carolina. https://www.fundacioncarolina.es/wp-content/uploads/2020/03/AC-12.2020.pdf
Cover Image
Downloads
Published
2020-12-18
Section
Original Investigation

How to Cite

Threatened borders. MERCOSUR potential and challenges to respond to the pandemic. (2020). Journal MERCOSUR of Social Policies, 4, 104-118. https://doi.org/10.28917/ism.2020-v4-104