despolarizado no Paraguai Disjunction between universality and targeting of social policies
Demographic opportunities for depolarized development in Paraguay
- Authors
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Rolando Gonzales Martínez
Instituto Bayesiano para la Investigación & Desarrollo, Reino Unido
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- Keywords:
- (de)polarized, demographic dividend, universalism and targeting of social policies, socio-economic development, Paraguay
- Abstract
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This research suggests that it is possible to lessen the tension between the universality and the targeting of social policies if the demographic opportunities for depolarized development at the sub-national level are identified. It is argued that in territories with both a depolarized development and a stage of incipient demographic transition, policies of basic universalism should be implemented. In turn, in territories with both large differences in development between population groups and within the window of opportunity to take advantage of the demographic dividend, targeted policies to promote employment and entrepreneurship will generate an endogenous boost to growth that will eventually favor all the population. A multidimensional polarization coefficient is proposed to estimate the magnitude of developmental differences at the national and departmental level in Paraguay, by comparing the quality of life, education and health of rural Guaraní women with that of urban men in this country. The results suggest that socio-economic development in Paraguay has been heterogeneous, in the sense of having polarized in specific population groups. Decentralized policy recommendations based on selectivity rules that consider both the degree of polarized development and the dependency rate of the population are proposed with the purpose of guiding the decision between implementing a targeted policy or basic universalism, in the framework of the Social-labor Declaration and the guidelines of the Strategic Plan of Social Action of MERCOSUR.
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- Published
- 2017-12-22
- Section
- Original Investigation
How to Cite
despolarizado no Paraguai Disjunction between universality and targeting of social policies: Demographic opportunities for depolarized development in Paraguay. (2017). Journal MERCOSUR of Social Policies, 1, 269-294. https://doi.org/10.28917/ism.2017-v1-269