Quais tensões surgem entre a proteção de dados e a necessidade de rastreabilidade no acompanhamento de populações vulneráveis?

• Daniela Alejandra Sagñay Ponce

  Subsecretaría de Protección Especial. Quito, Ecuador

  https://orcid.org/0009-0001-0143-6485

• Vanessa Villavicencio Zambrano

  Subsecretaría de Protección Especial. Quito, Ecuador

  https://orcid.org/0009-0002-0811-5569

O fortalecimento dos sistemas de proteção social na América Latina exige a consolidação de cadastros sociais dinâmicos, interoperáveis e capazes de realizar acompanhamento contínuo de populações vulneráveis. Entretanto, a necessidade de rastreabilidade para garantir a atenção integral de crianças e adolescentes, pessoas em mobilidade humana e outros grupos de atenção prioritária levanta tensões significativas com o direito fundamental à proteção de dados pessoais. No caso equatoriano, a implementação da Lei Orgânica de Proteção de Dados Pessoais (2021) e seu Regulamento (2023) introduz obrigações jurídicas e técnicas que desafiam os mecanismos tradicionais de registro e monitoramento de populações com altos níveis de risco. O objetivo deste artigo é analisar essas tensões a partir de uma perspectiva jurídica, institucional e ética, por meio de uma metodologia qualitativa baseada em revisão normativa e análise comparada, incorporando referências do Regulamento Geral de Proteção de Dados da União Europeia (RGPD) e diretrizes internacionais sobre governança de dados sensíveis. Os achados mostram que os processos de rastreabilidade podem entrar em conflito com os princípios de minimização, proporcionalidade e finalidade, especialmente quando há intervenção de múltiplas instituições que exigem acesso contínuo a informações sensíveis. Conclui-se que a rastreabilidade pode ser fortalecida se for articulada com uma abordagem de direitos, modelos de gestão de riscos e mecanismos de interoperabilidade segura que permitam avançar em direção a uma rastreabilidade responsável.

1. Daniela Alejandra Sagñay Ponce, Subsecretaría de Protección Especial. Quito, Ecuador

   Abogada con maestrías en Derecho Digital y Derecho de la Economía Digital, y especialización en Derechos Humanos y Justicia Juvenil Restaurativa. Ha liderado procesos sustantivos de protección especial y adopciones en el MIES–MDH. Destaca por su liderazgo estratégico, rigor técnico y compromiso con la garantía y restitución integral de derechos.

2. Vanessa Villavicencio Zambrano, Subsecretaría de Protección Especial. Quito, Ecuador

   Médica con posgrados en Seguridad y Salud Ocupacional y Administración Pública. Como Subsecretaria de Protección Especial, lidera estrategias para garantizar derechos y fortalecer servicios. Sobresale por su solvencia técnica, liderazgo institucional y compromiso con la protección integral de poblaciones vulnerables en todo el país, actualmente.

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