Registros municipais para ação antecipatória contra riscos climáticos: análise comparativa regional

• Angelina Trinidad-Da Silva

  Universidad Nacional de Asunción, Facultad de Ciencias Sociales, Departamento de Sociología

  https://orcid.org/0000-0002-2094-4549

A crescente frequência e intensidade de eventos climáticos extremos na América Latina exige inovações institucionais que fortaleçam as capacidades locais de resposta. Este estudo analisa comparativamente os sistemas de registro social municipal implementados na região para propor um modelo de gestão antecipada de riscos climáticos adaptado ao contexto paraguaio. Por meio de uma revisão documental sistemática, foram examinados 41 documentos técnicos e institucionais de seis países latino-americanos que desenvolveram registros sociais com componentes de vulnerabilidade climática durante o período 2015-2023. A análise de conteúdo direcionada permitiu identificar seis dimensões críticas que configuram a eficácia desses sistemas: arquitetura institucional multinível, interoperabilidade tecnológica, mecanismos de atualização dinâmica, participação comunitária, focalização territorial e sustentabilidade financeira. As conclusões revelam que os modelos mais sólidos articulam a governança descentralizada com padrões nacionais unificados, implementam tecnologias adaptadas às capacidades locais heterogêneas e estabelecem protocolos de atualização contínua por meio da participação ativa dos cidadãos. Para o contexto paraguaio, propõe-se um modelo de registro municipal que integra quatro componentes fundamentais: identificação georreferenciada de domicílios em situação de vulnerabilidade socioambiental, caracterização multidimensional da exposição a ameaças climáticas, avaliação das capacidades adaptativas locais e protocolos automatizados de ativação de respostas a alertas precoces. A implementação dessa proposta requer o fortalecimento sistemático das capacidades técnicas municipais, o estabelecimento de mecanismos de financiamento multinível e o desenvolvimento de marcos normativos que equilibrem a proteção de dados pessoais com a necessidade imperativa de ação antecipada. Os resultados contribuem para o debate regional sobre a descentralização efetiva da gestão de riscos e oferecem um marco operacional para a territorialização das políticas de adaptação climática.

1. Angelina Trinidad-Da Silva, Universidad Nacional de Asunción, Facultad de Ciencias Sociales, Departamento de Sociología

   Angelina Adelfa Trinidad Da Silva, nascida em Assunção em 1989, é socióloga e geógrafa paraguaia. Especialista em gestão de desastres e ciências sociais, combina pesquisa acadêmica e trabalho de campo para promover soluções inovadoras em resiliência comunitária e gerenciamento de riscos.

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